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27席对21席!内塔尼亚胡执意出任总理,艾森科特已启动组阁磋商

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大家好,我是小智。

27席对21席,利库德在选举里拿下单党第一,可组阁授权书偏偏没交到内塔尼亚胡手上,反倒给了只排第二的艾森科特。

选出来的第一大党当不上总理,这就是眼下以色列政坛最拧巴的地方。

10月27日投票,11月8日总统赫尔佐格把组阁任务交了出去,接下来这二十多天,才是真正定谁坐总理办公室的关口。

11月8日,赫尔佐格在耶路撒冷正式授权以色列国防军前总参谋长、正直党(耶沙尔)领导人艾森科特组建新一届政府。

按以色列规矩,拿到授权的议员有28天时间试着凑出政府,必要时还能申请最多再延14天,新政府宣誓就职之前,内塔尼亚胡还得以看守政府总理的身份留在台上。

可授权归授权,不等于政府已经到手,艾森科特拿到的只是一次牵头资格,手里能调度的议席离过半还差得远。

授权落定之后,艾森科特很快挨个找党派磋商,其中最惹眼的一场,是跟“以色列是我们的家园”党领导人利伯曼碰面。

会后两边对外口径都挺客气,说谈得有建设性、有实际成果,对组一个能完整执政四年的稳定政府也有信心。

可分歧压根没谈拢,利伯曼的态度摆得很明白,他不接受少数派政府,不愿让政府靠阿拉伯裔政党撑着,同时又松口说可以跟极端正统派犹太政党坐下来谈。

这几句表态正好把谈判的难处摆了出来。

反对派犹太政党自己手里的席位凑不够多数,能走的路无非两条,要么拉阿拉伯裔政党背书,要么把右翼或宗教政党拉进来入阁。

利伯曼把前一条路堵死,又在后一条路上留了口子,谈判重心自然往宗教政党那边偏。

艾森科特想组出稳定政府,就得在盟友立场和新增席位之间来回找平衡,哪条路走不通,手里这份授权都可能落空。

从阵营底子看,艾森科特领着的四个政党联盟加起来只有48席,离过半需要的61席还差13席,这个缺口光靠现有盟友根本填不上。

阿拉伯裔政党手里那19席是绕不开的一块,可多个反对派犹太政党此前又明说不跟他们联合执政。

11月10日新一届议会开了第一次全体会议,节奏看着在加快,可离政府真正成型,还差实打实的席位协商。

艾森科特这边忙着谈,内塔尼亚胡那头压根没打算退出总理之争。

他翻来覆去就讲一个理,利库德这轮选举得票和席次都是第一,第一大党就该领着下届政府。

选举结果也确实站在他这边,利库德27席,正直党21席,单党层面差距摆在那儿。

他据此主张,下届政府该把民族阵营所有政党、其他犹太复国主义政党连同极端正统派政党都装进来,呼吁别再搞政治孤立,谁都不排除在外。

可这套说辞的底子,是把组阁权跟单党第一绑死在一起。

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以色列议会制的规矩偏偏不这么定,总统跟各党派磋商完,授权的是最有希望组阁成功的那个人,不一定非把任务交给第一大党领导人。

赫尔佐格自己也承认利库德是议会最大党,但话说得清楚,党最大不等于就得授权其领导人组阁,艾森科特拿到67名议员推荐,本身就说明他在议会占着多数支持。

规矩是一套,现实又是一套,双方各说各话的根子就在这儿。

内塔尼亚胡手里也不是没本钱。

他领着的右翼阵营合计有53席,是议会里体量最大的一块,只要艾森科特协调不动各方分歧,组阁程序随时可能再转回到他这边。

新政府成立之前,他还占着看守总理的位置,能靠着多年攒下的影响力继续争取右翼和宗教政党。

他好几次公开放话,靠阿拉伯裔政党撑起来的政府应付不了外部安全威胁,这类表态说白了就是在挤对手的组阁空间。

安全和对外议题上,内塔尼亚胡话说得更重,称靠他嘴里那批“哈马斯支持者”组成的政府,扛不住安全挑战,也没法对伊朗及其代理人和极端伊斯兰势力采取行动。

这里得讲清楚,这类定性是内塔尼亚胡一方的政治说法,冲着阿拉伯裔政党的立场去的,并不等于对这些政党的客观定论。

他把组阁路径跟安全能力捆在一起,目的就是把自己摆成唯一能保安全的人,顺带压掉对手执政的正当性。

内塔尼亚胡阵营内部也不是一条心。

推荐环节里,右翼阵营内部占7席的圣经犹太教联盟党,压根没把推荐票投给他,这也是艾森科特拿到67席推荐、内塔尼亚胡只拿到46席的一个重要原因。

席位总数上右翼阵营占优,真到推荐环节却先出现内部松动,说明就算在民族阵营里边,谁来牵头也吵不出一致意见。

内塔尼亚胡想重新拿回组阁机会,头一件事还得先把自家阵营的分歧拢回来。

把选举结果拆开看,议会一共就三块。

站内塔尼亚胡一边的右翼阵营拿53席,艾森科特领着的反对派阵营拿48席,不归属任何阵营的阿拉伯裔政党合计19席,三块加起来正好120席。

哪一边单独都过不了61席的多数线,都得跨阵营拉人,组阁谈判也就成了一道反复排列组合的活儿。

推荐票数跟真愿意入阁,完全是两码事。

艾森科特拿到67名议员推荐,数字上超过半数,可以色列媒体分析得明白,真正愿意一起进政府的议员并没有占到议会多数。

推荐表态只是支持他牵头去谈,不等于答应跟他同进一届政府。

真要执政合作,政策、职位、立场还得一项项谈拢,这中间隔着的环节可不少。

阿拉伯政党那19席,是左右结果的

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